「www.yy8811.com」广州颁发第3号总河长令,确保今年底前基本消除黑臭河涌

2019-03-18 00:15 出处:星力捕鱼电脑

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www.yy8811.com,广州市第3号总河长令近日颁发,决定依托全市19660个标准基础网格,在河(湖)长制工作中推行网格化治水。

根据第3号总河长令,广州各区区委、区政府要在3月30日前完善治水网格,配齐网格员、网格长并明确职责,形成以流域为体系、以网格为单元,横向到边、纵向到底,全覆盖、无盲区的治水网络体系。

第3号总河长令要求,各级网格人员要在各级河长领导下,狠抓污染源查控、违法建设及“散乱污”场所整治等工作,挂图作战、销号管理,按时完成“五清”专项行动任务,确保2019年年底前基本消除黑臭河涌,实现国考、省考断面水质达标,2020年全面剿灭黑臭水体。

此外,第3号总河长令明确,对在网格化治水工作中履职尽责、成绩突出的单位、个人,给予表彰奖励;对敷衍塞责、工作不力的,依纪依规严肃追责。

推行网格化治水

为了让第3号总河长令更具实操性,广州市河长办同步出台了《广州市河(湖)长制网格员、网格长职责》,对网格员、网格长职责作了明确规定。

具体来看,网格员要以源头控污为目标,坚持问题导向,定期巡查网格内水体、供水、排水等涉水事项;及时发现、采集、上报“散乱污”场所、违法排水排污、污水溢流、水体垃圾、水质异常、违建、河湖及供排水设施损坏等问题。对能解决的问题,及时组织整改;对难以解决的问题,及时上报,并积极协助相关部门处理;跟踪问题的整改情况。开展治水宣传,动员网格内群众积极参与治水护水活动。

网格长要组织、指导、监督网格员履职,协调解决网格员上报的各类问题,及时上报无法解决的问题。定期到网格内巡查,推动问题整改,组织复查整改情况。协助各级河长、河长办开展工作。

近年来,为了治水工作取得实效,广州先后制定了《广州市水污染防治行动计划实施方案》、《广州市治水三年行动计划(2017-2019)》、《广州市水污染防治强化方案》、《广州市全面剿灭黑臭水体作战方案(2018-2020年)》等系列方案。

在四级河长基础上,广州创新设置了9大流域市级河长。目前,全市落实河长3030名,湖长828人,自然村河段长3296名,实现河长湖长全覆盖。市级河长累计巡河108次,区、镇街、村居三级河长累计巡河78.3万次。

广州市河长办负责人表示,下一步将结合全市“四标四识”划分的网格成果,建立“市第一总河长(市总河长)-流域河长-市级河长-区级河长-街(镇)河长-村级河长-网格长”的多级河长体系,切实做好污染源网格化管理。

该负责人提到,广州将贯彻落实“以流域为体系、以网格为单元”的管理思路,以村(居)、网格为基本单位绘制源头减污作战图,梳理清楚网格内污染源存量,逐个击破。利用大数据手段加强排查,防止散乱污场所整治效果反弹。重点加强对餐饮、汽修、农贸市场、批发市场等领域的监管,同时推进村级工业集聚区整治提升工作。

该负责人明确,将按照2号总河长令对于五清的时间节点和3号总河长令新要求,打通两岸巡河通道,拆违重点向支涌、边沟边渠延伸。再次深入排查197条黑臭河涌两岸6米范围内的建构筑物,逐一摸清权属单位,理清违建数量,提出整改措施,建立管理台账。对于违法建设,要立查、立改、立拆。

力争今年底前建成5座污水处理厂

2018年以来,广州按照“源头减污,源头截污、源头雨污分流”的原则,持续推进“四洗”行动,坚持“控源、截污、清淤、补水、管理”的技术路线,全面推进水环境治理,治理工作取得明显成效。

截至2月底,报入国家黑臭水体监管平台的147条黑臭河涌中,经第三方专业机构评估,已有139条不黑不臭,完成比例94.5%,达到国家2018年度考核不低于90%的要求。车陂涌、东濠涌、沙河涌、土华涌等14条河涌实现了“鱼翔浅底”。

回顾广州治水取得的成效,为推进“厂、网、河一体化”管理,成立了广州市城市排水公司。据统计,截至2018年底已累计接收管网约8859公里,累计巡查河涌沿线权属管网设施2.95万公里,清疏管道908.49公里,整改管网隐患854处。

同时,组织开展各污水系统外水专项摸查,共处理及封堵外水汇入点898个。利用用电量、用水量等大数据监测手段,重拳治理“散乱污”场所等污染源。2018年,共关停取缔“散乱污”场所3.6万个,共拆除河涌管理范围内违法建设493.34万平方米,已整改完成5166个问题排水口。

全面开展“洗楼、洗管、洗井、洗河”的“四洗”行动后,截至2019年1月底,全市累计出动72.75万人次,摸查建筑物169.53万栋,摸查面积7.37亿平方米。累计排查排水井54.26万座,雨水口3.19万个、排水口8217个,累计完成洗管4018.69公里,洗井约13.57万个,逐步实现“污水入厂、清水入河”。

仅今年1月,全市开展了470条河道“洗河”工作,清理河道垃圾、杂物1.15万吨,清理河岸立面357.22万平方米。

在污水处理方面,全市51座污水处理厂已投入运行,1月进水氨氮年平均浓度为21.82毫克/升,较2018年均值上升17.82%,提质增效明显。石井净水厂二期等18座污水处理厂已开工建设。2018年新增污水处理能力22万吨/天,建设完成污水管网3430公里。

截至2018年底,第一批48个城中村截污纳管工程已完工,已完成新建埋地污水管2784公里;第二批49个城中村,32个已开工建设,累计完成埋地污水管199公里。纳入治理计划的1112个行政村(社区)建成2163个污水处理设施点,全省率先实现农村生活污水治理行政村全覆盖。

上述河长办负责人表示,要加快提升排水管理能力,力促污水处理厂提质增效,加快厂网建设,补齐污水处理缺口,力争今年底前建成5座污水处理厂,新增污水处理能力48万吨/天。将确保今年完成1500公里以上的污水管网建设。要加快提升雨污分流率,提升污水收集效能。

海珠区华洲街:创设“五步闭合”工作机制

2018年11月26日,海珠区华洲街成为网格化治水试点街道。实践中,华洲街创新治水网格化模式,形成了“发现告知、调度派遣、协调处理、跟踪回访、评价结案”的“五步闭合”工作机制。

具体来看,该街道将社区网格员与河涌责任科室联络员进行信息对接,通过“数字海珠基础应用平台”,及时掌握网格内河涌问题变更情况并上报至区网格中心,由区网格中心对事件分派至相关职能部门进行处置。

华洲街共划分为163个社区基础网格,配备专职网格员83人。同时,根据各社区实际情况、人口结构和环境特点、工作侧重点、工作量,整合各职能科室和社区专职队伍等因素,安排150人到社区基础网格中作为网格员,确保每个网格必须要有治水专员。

在网格管理过程中,华洲街编制了基础网格编码,协调出租屋、计生、民政等基础数据的收集和对碰,并进行梳理。发现各项数据统计口径不一、房屋地址错漏等问题后,该街道仔细研究解决,并结合区网格化管理系统,增强治水相关数据的使用、管理和更新,加强数据共享,提高数据的及时性、准确性和全面性。

截至2019年2月12日,该街道上报涉及河涌巡查网格事件27件,其中黑臭河涌13件,污染环境8件,其他问题6件,已办结24件 。

【记者】余嘉敏

【通讯员】赵雪峰

【校对】居伟强

【作者】 余嘉敏

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 南方号~广州市~广州河长